El MOVIMIENTO POPULAR NEUQUINO tiene el propósito de revalidar la Provincia de Neuquén, para fructificar en este gran momento histórico, trabajando armónicamente con todas las Provincias Argentinas y la Nación, con auténtica vocación federal contando especialmente Neuquén con un crédito especial entre todas ellas, ya que es una de las pocas dueñas de los recursos energéticos más importantes del país, los cuales benefician en forma directa a todas las provincias dela República; existe sin embargo, el firme propósito de esforzarnos con nuestro trabajo para toda la comunidad sin exclusiones, ni mezquindades, pensando y obrando siempre en beneficio del comerciante, el industrial, el hombre de campo, el estudiante, el científico, el investigador, el productor, el profesional, personas con capacidades diferentes, la mujer, la juventud, las comunidades originarias, los niños excluidos, los ancianos,con una preocupación especial para la protección de nuestras aguas y recursos naturales, propiciando la onda verde, la protección a los trabajadores y jubilados, el trabajo genuino, el crédito para la producción, el comercio, la industria y el campo a través de la creación de una institución bancaria de fomento real, que se aleje de las tradicionales estructuras de créditos tan apartadas de las necesidades de la población en general y tantos otros proyectos que se irán generando poractores y observadores vitales y transformadores de la realidad para lograr una trascendente y auténtica innovaciónpositiva de la Nación y de las Provincias Argentinas. 2Para ello, al decir del Preámbulo de nuestra Constitución Nacional, invocamos desde este lugar como siempre la “Protección de Dios como fuente de toda razón y justicia”para que ilumine y proteja nuestro quehacer, que buscará la concordia, el amor y la paz del pueblo colocando al hombre y su felicidad, en el centro de todas nuestras expectativas, esperanzas y trabajo.- (Ampliar en más información)
REFORMA TRIBUTARIA INTEGRALEl MOVIMIENTO POPULAR NEUQUINO propiciaráuna Reforma Tributaria Integraltendiente a regular una mejor y más equitativa distribución de la carga impositiva, su universalización, donde paguen más lo que más ganan, y mediante la cual se luche fuertemente contra la evasión, porque entienden imprescindible que la aplicación de los tributos sea Equilibrada y Equitativa. Ello porque existe actualmente una muy elevada imposición tributaria, que no propicia el ahorro, ni la inversión productiva yno protege a las pequeñas empresas, a las PYMES, ni resguarda los emprendimientos familiares, aplicando arbitrariamente el “impuesto al trabajo” y nó a la renta financiera, lo cual debe ser modificado progresiva pero sustancialmente.Trabajaremos con proyectos que tiendan a eliminar todo vestigio del sistema tributario actual en sus aspectos regresivos que gravan con el 21 % de IVA los alimentos básicos, porque es un “impuesto al consumo” que el Estado cobra a todos los habitantes, que lo pagan independientemente de su nivel de ingresoslo cual lo hace injusto y alejado del principio de “proporcionalidad”. También plantearemos leyes para derogar el Impuesto al Trabajo, que recae sobre las teóricas GANANCIAS en los sueldos de los Asalariados sean activos o pasivos. Por ello se impulsarán leyes en el Congreso proponiendo una Reforma Tributaria integral, para promover y fomentar una política de incremento del empleo, redistribución de la renta, promoción del ahorro nacional y 3desarrollo económico del país y sus habitantes, concretando con esta reforma Tributaria los principios constitucionales y de la ciencia tributaria basados en: La Legalidad, porque los gravámenes deben nacer en leyes dictadas por el Congreso Nacional, y nó en otras normas de rango inferior a las leyes contributivas, como son los decretos, disposiciones, reglamentos u otras similares. El de la Proporcionalidad, para ser equitativas, aminorando el impacto fiscal cuya recaudación actual, se basamenta en los impuestos indirectos que gravan la capacidad contributiva del consumo de la población en general.El Principio de la Igualdad para que los contribuyentes que tengan la misma capacidad económica tributaria tengan idénticas cargas sin excepciones, ni arbitrarias prerrogativas. Principio de Generalidad: porque deben tributar sin excepción todos los que se encuentran incursos en una idéntica situación fiscal. No confiscatoriedad: Para dar seguridad jurídica de acuerdo al artículo 17 de la Constitución Nacional que garantiza la inviolabilidad de la propiedad privada, porque el sistema impositivo no debe destruir el patrimonio ni provocar daños al contribuyente, avanzando injustificadamente sobre su propiedad privada. Esta Reforma Tributaria debe eliminar progresivamente y en forma gradual pero sostenida el “Impuesto a las Ganancias” a las Pequeñas Empresas y Empresas Familiares Pequeñas (que tengan hasta 15 empleados), estimulando una fuerte y accesible política de CRÉDITOS que fomenten el trabajo, la actividad productiva y comercial de la comunidad. Se favorecerá la legislación que disponga la desgravación impositiva de las utilidadesreinvertidas de las Pequeñas Empresas y Empresas Familiares. Impulsarán también una legislación que grave las ganancias del capital generadas en las transacciones financieras de corto plazo y desalienten la especulación, evitando gravar los pequeños y medianos ahorros de la población. 4Asimismo se propondrá la eliminación del tope para el cobro de las asignaciones familiares, ya que las mismas deben ser auténticamente universales, con un sentido equitativo para su percepción por parte de todos los trabajadores y trabajadoras, cualquiera sea su nivel de ingresos con una actualización automática delos beneficios acorde con los desfasajes que provoca la inflación. LA CULTURA DEL TRABAJO. Nuestros candidatos propiciarán leyes para favorecer el empleo a laspersonas con capacidades diferentes, las comunidades originarias, las mujeres desempleadas de más de 40 años, hombre mayores de 50 años que no encuentren trabajo, regulando la situación de los jóvenes en situación de exclusión social y demás personas en circunstancias de violencia familiar o social, por lo cual gestionarán desgravar a los futuros empleadores, tanto impositivamente como en los aportes patronales por el plazo de 6 años, en las proporciones que beneficien al empresariado y no perjudiquen al Estado. Asimismo desarrollarán leyes que apuntalen el perfeccionamiento de la capacidad de las instituciones para ampliar y ofrecer programas de formación enfocados a las distintas realidades culturales, geográficas y económicas que requiera el país, para fomentar, auspiciar y colaborar en el desarrollo y adquisición de capacidades prácticas y competencias laborales, para estas situaciones de vulnerabilidad y que propicien la auténtica Cultura del Trabajo como una gran aspiración Nacional.
MODIFICACIÓN DE LA LEY DE COPARTICIPACIÓN FEDERAL. La coparticipación es un sistema de traspaso de recursos recaudados por la Nación hacia las provincias, está establecido en principio por la ley Nacional 23.548 de 1988, y sus ulteriores regímenes que la fueron cambiando. Ha habido una fuerte política de descentralización del gasto del Gobierno 5Nacional sin el correlato por el lado del ingreso proporcional y equitativo del sistema tributario para cada una de las provincias.Como no se cumple entonces con una coparticipación de impuestos justa, equitativa y constitucional, nuestros legisladores apoyarán y defenderán la realización de una nueva ley de coparticipación Federal sobre la base de acuerdos entre las provincias y la ciudad Autónoma de Bs. As y laNación, proponiendo la derogación de toda norma de cualquier jerarquía que limite la distribución ó la formule con privilegios arbitrarios, de la masa coparticipable para las provincias, la que será Equitativa y Solidaria, para dar prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos, la distribución justa entre la nación, las provincias y la ciudad de Buenos Aires y se efectuará en relación directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas, contemplando criterios objetivos de reparto, con fundamentos en principios que surgen expresamente en la Constitución Nacional . También promoverán legislación acorde con nuestro sistema federal, para fortalecer la descentralización política, administrativa y económica que favorezca claramente a las provincias o grupo de ellas para mejorar su desarrollo regional y colaborar con el progreso nacional.
EXPLOTACIÓN NO TRADICIONAL DE LOS RECURSOS.En base a la concepción de una política de aprovechamiento de los recursos hidrocarburíferos no convencionales, teniendo presente todas las normas legales y la Constitución Nacional, propondrán el fortalecimiento de la explotación No Convencional del Petróleo Plus, Refino Plus y Gas Plus, en las provincias que cuenten con estos recursos, la preservación, conservación, defensa y mejoramiento del ambiente en todo el territorio de la República Argentina, declarando de utilidad pública Nacional la preservación, 6conservación, defensa y mejoramiento del ambiente,para lograr y mantener una óptima calidad de vida de sus habitantes,propiciando fuertemente la política del autoabastecimiento en materia de combustibles, y modificando sustancialmente la distribución de las Regalías a favor de Las Provincias Hidrocarburíferas, dueñas del recurso Natural del Gas y Petróleo, como lo es Neuquén, favoreciendo un modelo económico de crecimiento. PROMOVERAN legislación de apoyo a una política de inversiones para la exploración, explotación y comercialización de nuevas reservas hidrocarburíferas, propiciando el autoabastecimiento energético, de manera que las ganancias líquidas queden en un porcentaje razonable para las Provincias que posean estos recursos, como dueñas originaria de los mismos, volcándolos en beneficio de la educación, la cultura, la investigación científica, la producción, el comercio, el campo,la agroindustria y de todos los habitantes de las mismas.
RECURSOS NO RENOVABLES. Con el propósito de impulsar la amplitud de la matriz energéticacon “protección especial al medio ambiente”, promoverán leyes que prevean la realización de proyectos vinculados con la generación de energías sustentables orientadas a promover aprovechamientos eólicos, hidráulicos y geotérmicos, como asítambién de la biomasa. La utilización de la Energía Solar Térmica y Energía Solar Fotovoltaica, fomentando la creación de Parques Solares generadores de Energía. Trabajarán sobre Leyes de Fomento a la Política de expansión de la energía nuclear como una alternativa más para satisfacer la creciente demanda, al ser una opción a los combustibles fósiles como el carbón o el petróleo, en conjunto con la biotecnología, para preservar el medio ambiente, la biodiversidad, propugnando el desarrollo sustentable.
