El gobierno de José Mujica presentó un informe en donde alertan sobre la presencia de potencias extra regionales.
La otra amenaza latente que destaca el Gobierno uruguayo es "el agravamiento de posibles conflictos fronterizos entre países de la región" pues "debilita el proceso de integración en curso, genera carreras armamentísticas contrarias al desarrollo y pone en peligro la confianza mutua que se ha venido construyendo entre los países de la Unasur".
En el documento se reivindica la existencia del Consejo de Defensa Sudamericano en el marco de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), lo que genera un “espacio de diálogo político y coordinación para los ministerios de Defensa de la región, a la vez que permite la construcción de agendas regionales comunes en este campo”.
