Municipios apuran nuevas tarifarias

En junio vence el plazo puesto por Provincia para que mejoren su recaudación.

Las comunas trabajan para obtener más ingresos y poder contar así con aportes no reintegrables, según el convenio firmado en enero.

A más de un mes y medio de firmar el convenio fiscal con la Provincia, que los obliga a incrementar las recaudaciones a cambio de recibir, entre otros beneficios, aportes no reintegrables, los municipios neuquinos se encuentran en plena tarea de reformar sus ordenanzas impositivas y controlar la cantidad de empleados públicos que poseen.

Los intendentes de las comunas que heredaron situaciones críticas de anteriores gestiones -como es el caso de Zapala, Senillosa o Plottier- afirmaron que ya comenzaron a implementar las medidas que permitan cumplir con las metas en un lapso de seis meses, tiempo que se estableció en el acuerdo para que se analice la situación de cada una.

El municipio de Senillosa, incluso antes del convenio firmado con la Provincia, había revertido con la aplicación de una nueva norma impositiva los números de la recaudación en un 20 por ciento. También logró cuadruplicar los ingresos por patentes dado que ahora los contribuyentes pagan por modelo del valor del vehículo. La deuda pendiente se encuentra dentro del rubro empleados municipales: la localidad debería contar con unos 200 trabajadores municipales y en la actualidad existen más de 580.

En Plottier, en tanto, ya entró en el Concejo Deliberante la nueva ordenanza tributaria, que será tratada la semana que viene. Habrá aumentos de entre el 15 y el 40% según el tributo y también se ampliarán los criterios y sectores a los cuales se cobra impuestos.

“Hace tres años que no se toca la tributaria”, graficó el intendente Andrés Peressini, cuyo municipio es asistido mensualmente por Provincia para equilibrar las cuentas.

“Vamos a trabajar sobre el canon a las petroleras, canteras y antenas”, dijo, y afirmó que busca alcanzar “la madurez económica”.

También destacó los trabajos conjuntos de asesoramiento que se están realizando con Rentas y Catastro.

Por su parte, Soledad Martínez, intendenta de Zapala, explicó que todavía se encuentra en elaboración el Presupuesto 2012 y que el municipio está funcionando con el de 2010, dado que el del año pasado no fue aprobado por el Concejo Deliberante. Por esta razón, indicó que el desfase de partidas entre lo que se requiere y lo que está aprobado es muy grande pero que primero sancionarán el presupuesto para luego enviar una nueva ordenanza impositiva al Concejo. No obstante, aseguró que para cumplir con el convenio con la Provincia se incrementará la recaudación intimando a los que no pagan (hay una morosidad del 70 por ciento) y se congelará la planta de personal (hoy el municipio cuenta con 977 empleados, de los cuales 350 son contratados).

“No vamos a aumentar la tasas, sí la forma de valuación, ajustaremos de modo que los aumentos no lleguen al bolsillo de los vecinos”, aseguró.

Reformas

María Figueroa, intendenta de Piedra del Águila, explicó que en su municipio se cumple lo pactado con la Provincia. “Todos los meses enviamos la liquidación de sueldos y el listado de planta de empleados”, precisó.

Con respecto a las tasas, sostuvo que se buscará la “unificación de criterios porque los valores son de 2005”, además de “concientizar al vecino para que pague”.

Informó que entre las medidas a tomar se realizará una moratoria para incentivar el pago de impuestos. “Nos sentimos apoyados por el Ministerio de Economía. En junio vamos a modernizar el sistema tributario y estamos trabajando la ordenanza de tasas en el Deliberante para que a fin de mes se apruebe con nuevos valores”, señaló Figueroa.

Cerca de allí, el intendente de Picún Leufú, Clemente Casamajou, aseguró que ya está trabajando en la nueva tarifaria que, además de incrementar los tributos clásicos, busca gravar algunas actividades que hoy no generan ingresos. “Queremos trabajar sobre el espacio aéreo, las antenas para celulares y algunos yacimientos”, indicó. También detalló que junto a Catastro de Provincia buscan ampliar el ejido urbano y así poder abarcar otras áreas que están dentro del departamento pero están fuera del alcance de la ciudad.

“Desde que asumió esta gestión hubo un avance en la recaudación, pero venimos de un situación muy complicada. De retributivos, por ejemplo, se abona sólo 12 pesos. Con lo que conseguimos de cada habitante sólo pagamos dos litros de gasoil”, graficó Casamajou.

En tanto, se mostró escéptico en que el convenio firmado con Provincia funcione, porque, según él, hay municipios que ni aún mejorando su recaudación pueden hacerse cargo de los costos del personal. En el caso de Picún, Provincia cubre buena parte del déficit mensual de 250 mil pesos.

En el Norte

Rolando Figueroa, intendente de Chos Malal, comentó que su gobierno hizo un estudio con el ministro de Economía Omar Gutiérrez para analizar la base imponible de distintos tributos. “En patentes hoy se cobra por peso y modelo y lo vamos a hacer por la valuación del vehículo según el Registro del Automotor”, explicó.

“Vamos a realizar una reforma tributaria general que la terminaremos a mediados de abril para que la apruebe el Concejo Deliberante. Incluye valuaciones inmobiliarias, autorizaciones de obra y de locales comerciales. Además, voy a crear una subsecretaría de ingresos públicos, el objetivo de la reforma tributaria será que el que más tiene más pague”, recalcó.

En cuanto al personal del municipio, Figueroa aseguró que se está “cumpliendo con el convenio enviando los listados”. Y añadió: “El municipio tiene una deuda exigible de 2 millones de pesos, y por eso solicité una asistencia financiera, ya me mandaron la primera cuota para cancelar pasivos y nosotros enviamos la rendición”.

El acuerdo

Entre los puntos salientes del convenio fiscal que firmaron los municipios con la Provincia, se especifica que todos los aportes que el Ejecutivo gire deberán ahora ser devueltos, salvo que las comunas muestren un aumento en su recaudación, caso en el que se estudiará la entrega sin reintegro.

El acuerdo de “premios y castigos” establece obligaciones para ambas partes, aunque son los municipios quienes más condiciones deben cumplir. Entre ellas, que para conseguir fondos sin devolución tienen que mejorar sus ingresos de forma tal que las tasas cubran los servicios. Según reseña el artículo quinto, luego de seis meses de otorgar fondos, el gobierno provincial evaluará si los convierte en no reintegrables después de analizar distintas variables.

La primera es la modificación y adecuación de las ordenanzas tarifarias del impuesto automotor, retributivos y licencias comerciales, las tres fuentes clásicas de recaudación a nivel local.

También el compromiso del envío mensual de información sobre recursos y gastos, así como la nómina de todos los trabajadores con sus respectivas remuneraciones. Esto responde a su vez a un pedido similar que realizó Nación a la Provincia, para ingresar al plan de renegociación de la deuda pública.